四川發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告，涉事公司、合作企業(yè)、監(jiān)管部門均未盡責(zé);4人被當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查

新京報(bào)訊 (記者張彤)昨日，四川省應(yīng)急管理廳官方網(wǎng)站發(fā)布了《宜賓恒達(dá)科技有限公司“7·12”重大爆炸著火事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)，認(rèn)定該事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2018年7月12日，因原料標(biāo)識不明，宜賓恒達(dá)公司工人將易爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉當(dāng)作生產(chǎn)物料誤投入反應(yīng)釜引發(fā)爆炸著火。事故釋放的爆炸總能量為230公斤TNT當(dāng)量，造成19人死亡，12人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約4142萬元。

根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，宜賓恒達(dá)公司等多家公司共15人被移送司法;4人接受紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。調(diào)查組建議給予44人黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。

原料標(biāo)識不明入庫錯誤

2018年7月12日11時(shí)30分左右，宜賓江安壹米滴答金橋物流公司吳偉將2噸標(biāo)注為原料的COD去除劑(實(shí)為氯酸鈉)送達(dá)至宜賓恒達(dá)公司倉庫。入庫時(shí)，庫管員宋澤容未對入庫原料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，將其作為原料丁酰胺進(jìn)行了入庫處理。

14時(shí)左右，該公司二車間副主任羅吉平開具20袋丁酰胺領(lǐng)料單到庫房領(lǐng)取咪草煙生產(chǎn)原料丁酰胺，宋澤容簽字同意并發(fā)給羅吉平33袋“丁酰胺”(實(shí)為氯酸鈉)，并要求羅吉平補(bǔ)開13袋丁酰胺領(lǐng)料單。

事故發(fā)生后，經(jīng)對相關(guān)人員調(diào)查詢問、現(xiàn)場指認(rèn)，當(dāng)天誤入生產(chǎn)現(xiàn)場的“丁酰胺”與庫房剩余47袋無包裝標(biāo)識的“丁酰胺”一致，后經(jīng)四川省危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)分析，鑒定為氯酸鈉。

工人誤投原料引發(fā)爆炸

當(dāng)日15時(shí)30分左右，二車間咪草煙生產(chǎn)崗位的當(dāng)班人員四人通過升降機(jī)將生產(chǎn)原料“丁酰胺”提升到二車間三樓。17時(shí)20分前，2R301釜完成投料。

17時(shí)20分左右，2R301釜夾套開始通蒸汽進(jìn)行升溫脫水作業(yè)。18時(shí)42分33秒，正值現(xiàn)場交接班時(shí)間，二車間三樓2R301釜發(fā)生化學(xué)爆炸，緊接著又造成二次爆炸并引發(fā)大火，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

經(jīng)計(jì)算，本次事故釋放的爆炸總能量為230公斤TNT當(dāng)量，初始爆炸(第一次爆炸)當(dāng)量為50公斤TNT。

■ 事故原因

涉事公司未批先建、違法建設(shè)非法生產(chǎn)

《報(bào)告》中稱，該公司操作人員將無包裝標(biāo)識的氯酸鈉當(dāng)作丁酰胺，補(bǔ)充投入到2R301釜中進(jìn)行脫水操作，導(dǎo)致第一次爆炸，產(chǎn)生的高溫甲苯蒸汽，迅速與外部空氣形成爆炸性混合物并產(chǎn)生二次爆炸，同時(shí)引起車間現(xiàn)場存放的氯酸鈉、甲苯與甲醇等物料殉爆殉燃和二車間、三車間著火燃燒，進(jìn)一步擴(kuò)大了事故后果，這是事故的直接原因。

其次，宜賓恒達(dá)公司未批先建、違法建設(shè)，非法生產(chǎn)，未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是事故發(fā)生的主要原因，對事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。同時(shí)，造成事故發(fā)生的重要原因還包括：相關(guān)合作企業(yè)違法違規(guī)，未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任：設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評價(jià)、設(shè)備安裝等技術(shù)服務(wù)單位未依法履行職責(zé)，違法違規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評價(jià)、設(shè)備安裝和竣工驗(yàn)收，以及屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力等。

■ 處罰結(jié)果

調(diào)查組建議給予44人黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理

根據(jù)《報(bào)告》，除去在事故中死亡的宜賓恒達(dá)公司二車間副主任陳代耀，免于追究責(zé)任，被司法機(jī)關(guān)采取措施的有：宜賓恒達(dá)公司8人、常州道恩公司派駐宜賓恒達(dá)公司1人、江西匯海公司1人、四川岷江雪鹽化有限公司4人、成都雄踞公司1人。

江安縣工業(yè)園區(qū)安環(huán)局有2人，因涉嫌玩忽職守罪，已由高縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查;江安縣安全監(jiān)管局、江安縣安全監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)各有1人，因涉嫌違反廉潔紀(jì)律及涉嫌故意銷毀會計(jì)賬簿罪、玩忽職守罪，已由江安縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。

另有44人，調(diào)查組建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理，其中包括江安縣委副書記、縣長兼工業(yè)園區(qū)管委會主任朱莉，建議給予其政務(wù)記大過處分，免去其江安縣縣長職務(wù)等。

調(diào)查組建議責(zé)成宜賓市應(yīng)急管理局依法對宜賓恒達(dá)公司給予規(guī)定上限500萬元罰款的行政處罰;責(zé)成江安縣人民政府對其依法予以關(guān)閉。同時(shí)，調(diào)查組還建議責(zé)成江安縣委縣政府向宜賓市委市政府作出書面檢查;建議責(zé)成宜賓市委市政府向四川省委省政府作出書面檢查。

標(biāo)簽： 宜賓