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光明日報:隱私泄露根源在缺乏有效監管

評論

航旅縱橫客戶端“選座社交”陷隱私泄露爭議一事有了最新進展。近日,航旅縱橫就此致歉:“目前已將虛擬個人主頁設為默認關閉狀態,產品后續將會進一步改進,此功能是目前正在部分航線測試的新功能,展示的不是個人真實身份信息,頭像、昵稱、標簽等均可編輯,標簽由用戶自行添加,熱力圖也可進行虛化處理。”

對于爭議,航旅縱橫的回應與改進不可謂不及時。不過,即便如此,未經用戶允許即在新功能測試初期默認開啟“虛擬個人主頁”的行為,顯然是一種對用戶隱私的漠視。畢竟,普通用戶并不知曉自己的個人信息會公開可見——不管是否是真實信息,要公開就應先征求用戶意見,這是對隱私權的尊重。更何況,有一部分用戶的真實信息在航旅縱橫修改規則之前已被公開。

航旅類軟件因其應用的特殊性,對用戶的信息安全和保護理應相對高一些。目前,國內航班實行有效身份證件購買,這也導致用戶在航旅類軟件中提交個人信息時,必然附帶了真實的個人隱私內容。在這一前提下,做好知情聲明,包括在某種前提下可能將個人主頁、飛行記錄、習慣喜好展示與他人,都應當事先明確告知。

做到這一點并不難,也并非沒有“他山之石”。近來,國內多家航空公司在用戶打開應用程序后,都更新了新的隱私政策聲明以獲取用戶同意。這是因為5月25日,歐盟《一般數據保護條例》正式生效,這一“史上最嚴數據保護條例”將適用范圍擴展到“屬人管轄”,合規要求覆蓋了各個行業和全球各個地區,包括與歐盟有業務往來的中國企業。具體到航空公司,對包括旅客訂座記錄指令,其必須對它們收集、存儲以及傳播數據的方式進行修改。

顯然,這是基于國際通用政策法規的變化,使得航空公司及時更新隱私政策。這也意味著,諸如航旅縱橫類提供航班信息、值機選座但暫不涉及購票業務的應用程序,也應按照隱私保護的行業最新標準加強企業自律。具體到此次事件,如果航旅縱橫要開發新的社交功能,只需在用戶登錄后強行彈出最新功能隱私政策,讓用戶知曉同意即可,并無任何技術難度。

反過來看,當企業不能主動加強對用戶隱私的重視,就需要重提對企業履責程度的監管問題。航旅縱橫的特殊性在于,其母公司為國資委管理的某大型央企,是中國民航唯一的數據服務提供商,并且受益于可以提供精準信息而廣受消費者選擇。

目前,大陸絕大部分航空公司都在使用該企業的數據服務系統,這就意味著該企業擁有海量國內旅客的身份信息、銀行卡信息等敏感資料。近些年,屢屢發生的“航班取消詐騙案”,其旅客信息泄露來源也直指該企業對數據服務系統的管理不當。

從近日航旅縱橫產品隱私問題的暴露,到近些年媒體對其母公司的揭露調查,我們不難窺探出企業本身對隱私保護的態度。而旅客對自身信息泄露的維權行動,又因泄露源為企業而并非行政機關主體,在“誰主張誰舉證”的前提下,旅客很難獲取證據并通過法律手段維權。

所以,在目前中國民航數據服務提供商只此一家的情況下,行政部門理應及時介入,做好對數據信息系統使用的監管工作,并定期公開公示,避免“內幕操作”。對于有權通過該系統獲取信息的賬號主體及分發賬號使用情況,也必須及時梳理和公開,以提高用戶對系統安全的認可程度。

(作者:陳城,系媒體評論員)

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