山陽縣人民檢察院全長俊張璇
持有、使用假幣罪是指明知是偽造的貨幣而故意持有或者使用數(shù)額比較大的行為。根據(jù)《刑法》第一百七十二條規(guī)定:明知是偽造的貨幣而持有、使用,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大的,處十年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本罪為選擇性罪名,如果行為人單獨(dú)實(shí)施了持有、使用假幣行為中的一種,達(dá)到追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),則定持有或者使用假幣罪。如果行為人實(shí)施了持有、使用假幣兩種行為,需針對(duì)不同情形區(qū)別處理:(一)行為人持有數(shù)額較大的假幣,又使用了也是數(shù)額較大的假幣,對(duì)行為人應(yīng)以持有、使用假幣罪論處,數(shù)額按兩者相加的假幣面額計(jì)算。(二)行為人持有數(shù)額較大的假幣,同時(shí)使用了其中已經(jīng)達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額的假幣,剩余假幣數(shù)額不能達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行為人定使用假幣罪,剩余假幣數(shù)額不計(jì)入犯罪數(shù)額。(三)行為人持有數(shù)額較大的假幣,并使用了其中未達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額的假幣,以持有假幣論處,使用假幣的事實(shí)可作為量刑情節(jié),使用假幣的數(shù)額計(jì)入犯罪數(shù)額。(四)行為人持有數(shù)額較大的假幣,但使用其中一部分后,其使用的數(shù)額與剩余的數(shù)額均不能達(dá)到追訴的標(biāo)準(zhǔn),以持有假幣罪論處,使用假幣的數(shù)額與剩余假幣的數(shù)額計(jì)入犯罪數(shù)額。筆者認(rèn)為,將持有、使用假幣罪作為一個(gè)選擇性罪名定罪量刑不妥,現(xiàn)就持有、使用假幣罪在實(shí)踐中的運(yùn)用談一點(diǎn)粗淺看法:
一、持有假幣罪與使用假幣罪之異同
(一)、使用假幣罪的社會(huì)危害性要大于持有假幣罪。持有假幣是指控制、掌握偽造的貨幣的行為,一般來說,它既可以是行為人把偽造的貨幣帶在身上、藏在家中或其他地方,也可以是把偽造的貨幣委托他人保管,處于自己支配的范圍之內(nèi)。而使用假幣是行為人將偽造的貨幣冒充真幣而予以流通的行為。具休地講,接受貨幣的一方并不知道該貨幣屬于偽造的貨幣,因此,這種使同帶有欺騙的性質(zhì),很顯然使用假幣犯罪的社會(huì)危害性要比持有假幣的社會(huì)危害性大得多。如果一個(gè)人僅僅持有假幣而未使用假幣,那么他持有假幣的行為,對(duì)社會(huì)尚沒有造成危害,它對(duì)國家貨幣流通秩序的危害只是一種可能性,它對(duì)社會(huì)造成的危害只能以使用等方式表現(xiàn)出來, 而使用假幣罪對(duì)社會(huì)造成的危害是一種實(shí)實(shí)在在的事實(shí),使用假幣最不僅妨害了國家貨幣管理制度,也侵犯了公私財(cái)物的所有權(quán),給公民個(gè)人或公共財(cái)產(chǎn)造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)、持有假幣與使用假幣的目的和動(dòng)機(jī)不一樣。雖然持有與使用假幣在主觀上都出于故意,但持有假幣,不管行為人持有偽造的貨幣的目的和動(dòng)機(jī)是什么,只要能證明行為人確實(shí)掌握、控制了一定數(shù)額的偽造的貨幣,既符合本罪的構(gòu)成要件,其目的和動(dòng)機(jī)各種各樣,可以是使用,可以是收藏,也可以是其它的目的,而使用假幣,其使用方式可以多種多樣,其目的和動(dòng)機(jī)必須是出于將偽造的貨幣冒充真幣予以流通,其動(dòng)機(jī)是單純的,帶有欺騙的目的。
(三)、持有、使用假幣罪侵犯的客體不盡相同。持有假幣罪侵犯的客體是國家貨市管理制度,而使用假幣罪侵犯的是雙重客體,它不僅侵犯了國家貨幣金融管理制度,而且侵犯了公私財(cái)物的所有權(quán)。持有假幣,如果僅僅是持有,尚未使用,幾乎對(duì)社會(huì)沒有造成危害,要說妨害的話,也只是妨害了國家貨幣流通秩序,侵犯的客體是單一的國家貨幣金融管理制度。使用假幣,行為人為了牟取暴利,以非法占有為目的,用欺騙的方法,將偽造的貨幣冒充真幣使用予以流道,如償還債務(wù),借予他人,購買商品,進(jìn)行存款,以整找零等方式,只要行為人使用假幣的行為實(shí)施完畢,獲得成功,就已經(jīng)侵犯了公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
二、用同一標(biāo)準(zhǔn)處罰持有假幣罪與使用假幣罪的弊端
筆者認(rèn)為,將持有假幣罪與使用假幣罪用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來處罰是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
(一)、將持有假幣與使用假幣在認(rèn)定數(shù)額上與量刑上不加區(qū)分,采用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是匆視了使用假幣罪更加嚴(yán)重的社會(huì)危害性。因?yàn)橐粋€(gè)人持有一定數(shù)額假幣與一個(gè)人使用一定數(shù)額假幣對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害程度是不一樣的,使用同等數(shù)額假幣產(chǎn)生的危害要大得多。用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來處罰持有假幣罪和使用假幣罪在某種程度上是對(duì)使用假幣的一種放縱。司法實(shí)踐中,由于使用假幣的行為很難全部偵查出來,難以達(dá)到與持有假幣認(rèn)定相同的起點(diǎn)數(shù)額,而放縱了一大批違法犯罪分子,而使用數(shù)額與持有數(shù)額相等,在處刑上一樣,也不足以懲罰使用假幣的行為,會(huì)助長持有假幣的犯罪嫌疑人去實(shí)施使用假幣的行為,不用白不用,用了也是白用了,反正拿著與使用出去都是處一樣的刑罰。
(二)、使用假幣罪的起點(diǎn)數(shù)額過高,難以有效地打擊使用假幣的違法犯罪活動(dòng)。按照最高人民法院2000年9月14日的司法解釋,持有、使用假幣以4000元以上為數(shù)額較大,認(rèn)定犯罪,這不利于打擊使用假幣的違法犯罪活動(dòng)。一方面,由于使用假幣的犯罪行為難以偵查,就是犯罪嫌疑人使用的數(shù)額超過了4000元,而要索取使用4000元的證據(jù)也比較困難,因?yàn)榉缸锵幽耸褂眉賻诺姆绞蕉喾N多樣,手段狡猾隱秘,通常他不會(huì)把持有的假幣一次全部拿出來使用,大部分的情況是將持有的假幣分多次,在多個(gè)地方
次全部拿出來使用出去,難以全部偵查出其犯罪事實(shí)。一般情況下,只是掌握最后一次使用假幣的事實(shí),數(shù)額較小,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)。另一方面行為人多次實(shí)施了使用假幣的行為,由于累計(jì)數(shù)額達(dá)不到數(shù)額較大,得不到刑法追究,使犯罪嫌疑人逃避了應(yīng)有的懲罰。
(三)、如果一個(gè)人持有數(shù)額較大假幣,使用達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)假幣,剩余數(shù)額部分達(dá)不到追訴標(biāo)準(zhǔn),但將此部分不計(jì)入犯罪事實(shí)這種做法也不盡合理。因?yàn)橐粋€(gè)人持有假幣,并且有使用假幣的行為,而且他使用假幣的數(shù)額已經(jīng)達(dá)到追訴的標(biāo)準(zhǔn),持有假幣的行為也是為了使用,為了獲取非法利益,無論其數(shù)額大小,都應(yīng)該記入犯罪數(shù)額,一并追究刑事責(zé)任,而不能簡單的作為犯罪情節(jié)來考慮。
三、對(duì)持有假幣罪與使用假幣罪應(yīng)分別定罪處罰
(一)、應(yīng)將持有、使用假幣罪分開單獨(dú)定罪。由于持有假幣罪與使用假幣罪的社會(huì)危害性不一樣,侵犯的客體也
不盡相同,使用假幣罪侵犯的是雙重客體,比持有假幣罪大,
所以持有假幣與使用假幣應(yīng)分開來單獨(dú)定罪。對(duì)于只發(fā)現(xiàn)有持有行為,未發(fā)現(xiàn)其他用假幣進(jìn)行犯罪的,應(yīng)定持有假幣罪。對(duì)于只有使用行為,未發(fā)現(xiàn)持有假幣的定使用假幣罪。
(二)、在認(rèn)定數(shù)額上,使用假幣罪的起點(diǎn)數(shù)額應(yīng)低于持有假幣罪。在新的司法解釋未下發(fā)之前,原來在司法實(shí)踐中參照最高法《關(guān)于辦理偽造國家貨幣、販運(yùn)偽造的國家貨幣、走私偽造的國家貨幣犯罪案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》,以1000元作為數(shù)額較大的起點(diǎn),尚難以追究使用假幣的犯罪行為,現(xiàn)以4000元作為數(shù)額較大的起點(diǎn),更是難以有效地打擊使用假幣的違法犯罪活動(dòng),而使用假幣的違法犯罪活動(dòng)日益猖獗。為嚴(yán)厲打擊使用假幣的犯罪活動(dòng),有效地遏制使用假幣的違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生,應(yīng)該在4000元的標(biāo)準(zhǔn)上有所下降,同時(shí)要將多次使用假幣的行為作為構(gòu)成犯罪要件,認(rèn)定為犯罪。在量刑上使用假幣罪應(yīng)高于持有假幣罪,以示對(duì)使用假幣罪更大的懲罰。
(三)、對(duì)于持有假幣,同時(shí)又使用假幣的,應(yīng)將持有、使用假幣的數(shù)額累計(jì)計(jì)算,以使用假幣罪論處。如果說一個(gè)人在持有假幣的情況下,其目的和動(dòng)機(jī)尚不清楚的話,那么在他使用假幣之后,其主觀故意就十分明顯了,他持有假幣的目的就是為了使用,在這種情況下將其持有的部分假幣與使用部分一同定為使用假幣罪,符合主客觀相一致的原則,這樣可以避免出現(xiàn)犯罪嫌疑人持有、使用假幣數(shù)額達(dá)不到數(shù)額較大,而不受刑法追究的情況。
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