今年夏天，江西多地出現(xiàn)“搶棺砸棺”的場景：執(zhí)法隊進(jìn)村入戶，強行將村民的棺材抬走，成百上千副棺木，密密麻麻地在空地上堆積如山，挖掘機一錘一錘搗毀，一口口的棺材瞬間化為碎木 。

視頻中同時拍攝到的，有一張蓋著江西省吉安縣人民政府公章、名為《關(guān)于在全縣推進(jìn)綠色殯葬改革的通告》的文件。通告稱“從2018年9月1日零點起，在全縣范圍內(nèi)實施殯葬改革‘零點行動’”，要求“全面推行火葬。全縣一體一律實行火化，實現(xiàn)火化率100%，火化后的骨灰一律安葬在本轄區(qū)公益性墓地內(nèi)……嚴(yán)禁遺體裝棺入土，嚴(yán)禁骨灰入棺土葬。違反規(guī)定的，將拆除墳?zāi)梗瑥娦谢鸹?rdquo;

對于違規(guī)土葬、亂建墳?zāi)沟鹊闹卫硎歉鞯孛裾块T的重要工作內(nèi)容，順應(yīng)時代發(fā)展需求，革除喪葬陋俗，推行殯葬改革，確實有十分重要的意義。然而考慮到傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗，尤其在不少鄉(xiāng)土觀念依然濃厚的農(nóng)村地區(qū)，殯葬改革以什么方式來推行，值得各地政府認(rèn)真思量。方式方法可以有不同，但絕對不能突破底線。

《殯葬管理條例》規(guī)定殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬。也就是說，要把握殯葬改革的進(jìn)度和尺度，分階段、分層次地推進(jìn)。這樣規(guī)定的出發(fā)點，是基于群眾情感基礎(chǔ)和心理接受能力，還有改革的規(guī)律。觀念的革新向來沒有一蹴而就，而“零點行動”“一律”“100%”“強行火化”給人帶來的是不由分說的冷血和霸道、目中無人、無法無天的粗野和囂張，還有急功近利的官本位。

很多人都還記得2012年在河南周口發(fā)生的轟動全國的平墳運動。那場同樣以殯葬改革為目標(biāo)的運動，在全國人民鄙視的眼神中黯然退場。為什么?主要在于它采取強制執(zhí)行的激烈方式大大忤逆了群眾當(dāng)時的殯葬觀念和習(xí)俗，以決裂的方式站在了人民的對立面，遭到所有人的唾棄。

時隔6年，類似的一幕再次上演，江西搶棺材場景更加讓人唏噓。與周口平墳事件略有不同的是，前者傷害的多是老人，對于不少老人家中擺放的、尚未使用的棺材一律收繳、當(dāng)眾粗暴破拆。而從法律視角看，實施者涉嫌違法。

首先，從物權(quán)法上說，被收繳的棺木屬于所有人合法所有，未侵害他人合法利益，更沒有到損害公共利益的地步，政府采取行政強制執(zhí)行措施缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)。

其次，《殯葬管理條例》曾經(jīng)將第20條中的“拒不改正的，可以強制執(zhí)行”刪掉，就是為了限制民政部門在殯改中暴力強制推進(jìn)。依照行政強制法規(guī)定，縣級以上政府有行政強制執(zhí)行權(quán)，但絕沒有暴力執(zhí)行、破壞他人財物的權(quán)力。

“零點行動”或許只考慮到推進(jìn)殯葬改革的效率，但漠視了改革成功必不可少的合法性和社會效益。省去了或遇阻放棄了繼續(xù)與群眾耐心溝通、解釋，傳播進(jìn)步思想、獲得理解的環(huán)節(jié)，直接打著法律的幌子，簡單粗暴地落實100%火化率，這種做法不人道，不合法，應(yīng)當(dāng)立即叫停。

標(biāo)簽： 江西 殯葬 改革