●解決門檻問題

政府采購工程項目中適宜預留給中小企業的部分，應預留該部分預算金額的40%給中小企業

【資料圖】

●確保采購單位及時履約付款

采購單位應明確對民營中小企業的合同預付款比例，原則上不低于合同金額的40%

●進一步確立“倒逼機制”

延遲付款的，企業可以要求采購單位支付逾期利息，倒逼采購單位及時、足額付款

四川省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關于促進民營企業發展壯大的若干措施》，明確支持民營企業公平參與政府采購。支持措施有哪些？民企如何受惠？近日，財政廳相關負責人對此進行了解讀。

階段性提高政府采購為中小企業的預留份額

“重點支持中小企業。”財政廳政府采購監督管理處負責人表示，中小企業中，民營企業占多數，政府采購將為其預留份額。根據此前的政策規定，200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業提供的，原則上必須預留給中小企業；對超過上述限額的采購項目中適宜預留給中小企業的部分，應預留該部分預算金額的30%以上給中小企業，“根據階段性工作安排，政府采購工程項目的這個份額比例，今年將按40%執行。”

支持民營企業公平參與政府采購，除了解決門檻問題，還要確保采購單位及時履約付款。財政廳政府采購監督管理處負責人介紹，針對適合支付預付款的采購項目，《關于促進民營企業發展壯大的若干措施》進一步明確，采購單位應在采購文件中明確對民營中小企業的合同預付款比例，原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%，“此前是原則要求，這次用數字明確下來，方便采購單位掌握和執行，也實實在在地減輕民營中小企業的現金流壓力。”

化解民營企業賬款被拖欠的痛點難點問題

財政廳政府采購監督管理處負責人介紹，為化解采購單位拖欠民營企業賬款的痛點難點問題，《關于促進民營企業發展壯大的若干措施》還提出了多項配套舉措。例如，要求采購單位應嚴格按照批準的預算執行，不得無預算、超預算開展政府采購，不得要求民營中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，“確保先預算、后采購，從源頭預防拖欠賬款。”

與此同時，“倒逼機制”進一步確立。“符合合同約定付款條件的，應依法依規及時完成資金支付，不得以人員機構變動、履行內部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款。”財政廳政府采購監督管理處負責人說，《關于促進民營企業發展壯大的若干措施》把人員機構變動等具體情形列出來，避免不合理的拖欠，“我們還明確，延遲付款的，企業可以要求采購單位支付逾期利息，倒逼采購單位及時、足額付款。”

財政廳政府采購監督管理處負責人表示，目前正安排采購單位接受相關培訓，將壓實采購單位的主體責任，把上述支持措施落實到位，“對民營企業來說，無需申報即可享受。”（四川日報全媒體記者 吳憂）

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