又有多家藥企被曝出接受虛開增值稅發票。

據國家稅務總局成都市稅務局稽查局6月25日發布的公告，59家成都的企業因虛開增值稅發票，而受到稅務處罰。其中有14家的虛開發票流向了醫藥企業，其中不乏正大天晴、揚子江、成都康弘、四川新綠色藥業等知名藥企。

公告顯示，上述藥企在無真實貨物交易的情況下，接受虛開的增值稅發票。目前，成都市稅務稽查局已向上述企業所屬稅務機關發出《已證實虛開通知單》。

根據2020年版《醫藥價格和招采信用評級的裁量基準》規定，取得虛開的增值稅發票一方，涉案的價稅合計金額累計10萬元以上將面臨被評定為“中等”或“嚴重”失信。成都稅務部門并未透露此次每家藥企接受虛開發票的具體金額，尚無法預計虛受企業失信等級。

此次成都稅務稽查只是揭開冰山一角，實際上虛開發票在整個醫藥行業中屢見不鮮。業內不完全統計，今年前4個月，就有26家醫藥企業因稅務問題被查，包括10家藥品經營企業、3家藥品生產企業、2家醫療器械企業、4家醫藥科技公司以及7家醫藥信息咨詢公司，同樣集中在虛開發票、偷漏稅等問題上。

醫藥戰略顧問周樹向《華夏時報》記者表示，藥企財務合規是通過稅務審查的關鍵所在，只有業務合規，才有財務合規，在合規時代，藥企假借學術推廣、講課費搞帶金銷售的老路會越走越窄。

藥企扎堆買酒店餐飲發票

公告顯示，醫藥企業虛開票來自14家被處罰企業，其中半數以上都是酒店餐飲企業，其營業范圍包括餐飲管理、企業管理咨詢、組織策劃文化藝術交流活動、會議及展覽展示服務等。

緣何藥企虛開發票多數來自酒店餐飲業?這直接關系到藥企銷售費用中的“重頭戲”學術推廣費，而很多學術會議被曝出實際就是藥企通過會議主辦方向醫生輸送利益。

有醫藥行業內人士提出，其實請醫生參加學術會議、產品交流講座等是很多醫藥企業都在采用的市場推廣模式，同時為了維護長期合作關系，為客戶支付參會的往返交通費用、住宿費用，甚至會提供一定的旅游費用，在行業內也并不鮮見。但是藥企對外宣稱舉辦的學術交流會支出的費用，是否真的花掉了?還是通過體外循環到了其他隱秘的用處?這是藥企接受虛開發票的關鍵所在。

隨著招采信用評價“黑名單”政策的落地實施，以往“高開高返”的帶金銷售模式將逐漸失去土壤。

按照國家醫保局發布的《醫藥價格和招采信用評級的裁量基準(2020版)》和《醫藥價格和招采信用評價的操作規范(2020版)》規定，取得虛開增值稅發票價稅合計滿10萬元，就已經達到“中等失信”的標準。一旦被評定為中等失信，藥企在招采平臺上就會被注明信用評級結果，醫療機構下單采購時，系統會自動提示失信風險信息。

如果虛受增值稅發票價稅合計金額達到100萬元或1000萬元以上，藥企將被評定為嚴重失信或特別嚴重失信，將面臨全部產品被限制或中止掛網、投標的處罰。

銷售費用成合規門檻

藥企銷售費用過高是整個行業的普遍問題。截至目前，據同花順iFinD數據顯示，所屬同花順醫藥生物行業的390家企業2020年合計取得營業收入1.99萬億元，產生銷售費用2906.76億元，平均銷售費用率為14.62%。43家藥企的銷售費用超過營業收入的一半。

如恒瑞醫藥去年的年報顯示，在公司98.03億元的銷售費用中，有55.84億元為“學術推廣、創新藥專業化平臺建設等市場費用”，有10.24億元為差旅費。

以往，通過“過票”“洗錢”的方式，套取學術推廣的費用給予醫生回扣來保證業績，這是藥企銷售費用一直居高不下的背后原因。

隨著兩票制、醫代備案制和信用評價制度等醫改政策和醫療反腐不斷推進，那些嚴重依靠帶金銷售模式營銷的藥企，如今首先面臨著財務合規的難題。

之前，財政部于2019年6月，聯合國家醫保局抽取77家藥企進行穿透式檢查，針對銷售費用的真實性，檢查內容包括是否存在以咨詢費、會議費、住宿費、交通費等各類發票套取大額現金的現象;是否存在從同一家單位多頻次、大量取得發票的現象以及會議費列支是否真實，發票內容與會議日程、參會人員、會議地點等要素是否相符等。

今年4月12日，財政部發布了“穿透式”查賬的處罰結果，恒瑞醫藥、步長制藥、華潤三九、賽諾菲、禮來等19家藥企均在處罰之列，其中涉及到醫藥企業銷售費用中存在的利用虛假發票、票據套取資金體外使用，虛構業務事項或利用醫藥推廣公司套取資金等問題。有企業違規行為涉及金額高達上億元。

不過業內人士指出，財政部會計信息質量檢查的處罰結果與醫藥價格和招采信用評價制度尚未聯動，失去集中采購市場的入場券比罰款才能讓藥企忌憚。

當前，除四川之外，浙江、江蘇、安徽等多省份稅務稽查部門均陸續啟動嚴打虛開票據的專項行動。下一個爆雷的醫藥企業會是哪些?記者 于娜 北京報道

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