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為進(jìn)一步助力中小微企業(yè)提質(zhì)增效，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)，上海再出新招。5月17日，《上海市助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》）出爐，對(duì)“專(zhuān)精特新”等中小微企業(yè)發(fā)展提出了一系列支持政策。

《若干措施》聚焦中小微企業(yè)最為關(guān)心的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準(zhǔn)服務(wù)等六個(gè)方面，提出28條措施。其中，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)支持政策頗具亮點(diǎn)。

《若干措施》明確，上海要發(fā)放“AI算力券”，重點(diǎn)支持租用上海市智能算力且用于核心算法創(chuàng)新、模型研發(fā)的企業(yè)，最高按合同費(fèi)用20%進(jìn)行支持。發(fā)放智評(píng)券，市級(jí)安排資金5000萬(wàn)元，鼓勵(lì)各區(qū)進(jìn)行政策配套，支持企業(yè)采購(gòu)智能制造成熟度能力評(píng)估診斷服務(wù)，今年計(jì)劃推動(dòng)3000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成智能制造成熟度能力測(cè)評(píng)。

上海要實(shí)施中小企業(yè)“工賦伙伴”計(jì)劃，打造數(shù)字化服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍和聯(lián)合體。2023年培育不少于300家中小數(shù)商企業(yè)，形成不少于30個(gè)品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品，培育不少于20個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)商，推動(dòng)25萬(wàn)家中小企業(yè)上平臺(tái)上云，支持中小企業(yè)使用線上會(huì)議軟件、工業(yè)軟件等“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品。

2022年，上海開(kāi)展助企紓困政策宣傳貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)超過(guò)3000億元。《若干措施》明確，上海要落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和稅收宣傳月活動(dòng)，助推組合式稅費(fèi)支持政策紅利直達(dá)快享。2023年對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，對(duì)小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入減按1%征收率征收。自2023年至2024年，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)的同時(shí)，上海還將推出一系列增活力的實(shí)招。記者從上海市經(jīng)信委獲悉，在《若干措施》基礎(chǔ)上，上海正在研究制定中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案，將推動(dòng)“專(zhuān)精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化公共技術(shù)平臺(tái)等資源供給水平，構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型等各類(lèi)服務(wù)生態(tài)。

同時(shí)，上海將繼續(xù)強(qiáng)化中小企業(yè)金融賦能服務(wù)。《若干措施》提出，上海要推進(jìn)“融資暢通”工程和無(wú)縫續(xù)貸“十百千億”工程，到2023年底普惠貸款余額達(dá)1.1萬(wàn)億元、無(wú)縫續(xù)貸累計(jì)投放突破1.2萬(wàn)億元，為企業(yè)節(jié)約成本100億元以上；落實(shí)國(guó)家融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金，平均擔(dān)保費(fèi)率保持1%（含）以下；開(kāi)展“一鏈一策一批”融資促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融資；支持中小企業(yè)改制上市和股權(quán)融資。

目前，上海市累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)10416家、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)7572家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)500家，數(shù)量質(zhì)量均位居全國(guó)前列。136家專(zhuān)精特新企業(yè)已上市，還有145家企業(yè)的上市計(jì)劃正在推進(jìn)，其中46家已提交了科創(chuàng)板上市申請(qǐng)。

在資金支持方面，《若干措施》明確各區(qū)對(duì)新認(rèn)定專(zhuān)精特新中小企業(yè)給予不低于10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予不低于30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在融資賦能方面，探索設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)投早、投小、投硬科技；支持上海股權(quán)托管交易中心設(shè)立“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板。到2023年底，目標(biāo)累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)2萬(wàn)家以上、專(zhuān)精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家以上、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)700家以上。

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）

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