湖南日報·新湖南客戶端通訊員 周佳

“黨建工作做實了就是生命力”，抓好群眾身邊“關鍵事”，做有溫度的黨建，是群眾所需，是黨心所系。

隨著暑期臨近，未成年人溺水事故進入高發(fā)期和易發(fā)期。為深入動員黨組織和黨員，增強群眾的安全防范意識，預防未成年人溺水事故發(fā)生，岳陽經開區(qū)各基層黨組織“四亮”黨建賦能常態(tài)化守護工作機制為抓手，突出黨建引領，凝聚基層黨員干部力量，緊盯“四到位”織密防溺水“安全網”，守護防溺生命線。

(相關資料圖)

宣傳到位，織密全員“教育網”

經開區(qū)通過多種形式持續(xù)開展夏季防溺水宣傳工作，讓防溺水知識在廣大群眾中入腦入心。該區(qū)教體局組織深入開展防溺水“十個一”活動，全覆蓋發(fā)放致家長信和宣傳手冊三萬余冊，廣泛張貼防溺水宣傳掛圖500余處，邀請藍天救援隊演繹生動的防溺水培訓課4堂，組織開展網絡直播防溺水安全大課堂3次，家長和學生參與率目前達到了90%。全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)、49個村(社區(qū))黨組織嚴格落實屬地責任，細化工作措施，做到“逢屋場有宣傳欄，逢水庫有警示，逢水域有黨員群眾看守”，村（社區(qū)）網格員對留守兒童、重點人群進行上門入戶宣傳，引導家長重視子女防溺水教育工作，在村民微信群及時發(fā)布防溺水提醒，使用“村村響大喇叭”堅持在重點時段不間斷廣播，康王鄉(xiāng)開創(chuàng)“娭毑巡塘、嗲嗲開趕”模式，西塘鎮(zhèn)結合“一月一課一片一實踐”活動開展“膠囊黨課”防溺水主題黨日活動，引導形成黨員群眾共同關注防溺水、參與防溺水的濃厚氛圍，織密了防溺水“教育網”。

排查到位，織密全域“警示網”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）、村（社區(qū)）黨組織根據(jù)黨員干部聯(lián)組聯(lián)戶及村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務群眾的分工，組織黨員干部、志愿者下組入戶進行全面摸排。繪制水域圖，根據(jù)摸排情況明確水域深度、危險等級，根據(jù)摸排情況做好安全隱患分析評估以及高、中、低級風險等級劃定分類，繪制全區(qū)重點防溺水域、骨干山塘地形位置分布圖，做到按圖打樁定位，明確重點、分級巡護。織密防護網，將山塘水庫、河湖水域等重點場所破損的防溺水標識標牌以及救生桿、救生衣等救援設施全部進行更新。經過摸排，全區(qū)474處骨干山塘水域、54座水庫均實現(xiàn)防溺水警示牌和警示標語全覆蓋，救生工具全配備。今年來安裝警示牌340個，設置隔離帶500余米，配備救生圈、救生衣200余套，更新?lián)p壞設施35處，做到緊急救援、安全防護兩不誤。緊盯重點人，對聯(lián)戶家庭未成年人進行走訪，重點對留守兒童、務工人員子女、特殊家庭學生等重點群體進行排查登記，進一步完善重點學生人群“六包一”體系，對全區(qū)2800個家庭進行登記造冊。

明責到位，織密全維“巡護網”

以村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務群眾工作為載體盯住身邊人，村（居）民代表，對所聯(lián)系15戶家庭進行包戶負責；以全區(qū)組織黨員組長2000余人、村網格員、駐村輔警、大學生志愿者等多方力量形成防溺水黨員志愿巡邏隊，對全區(qū)骨干山塘水域進行“打樁定位”，并自愿簽訂黨員承諾自愿書，確保盡職盡責守護好自己所管水域防溺工作的“責任田”；以學安委為調度平臺，常態(tài)化開展“平安校園”建設會，區(qū)學安委所有成員單位及所有中小學幼兒園校（園）長134人參會，從社會宣教、學生教育、防溺水設施完善、屬地及職能部門聯(lián)防聯(lián)控等方面進行再明確、再分工，進一步壓實工作責任。以“黨員+群眾+學校”的模式，形成防溺水的精準全維“巡護網”。

保障到位，織密全程“支撐網”

經費保障到位，探索開展黨員志愿服務積分制，通過走訪慰問、積分兌付等方式，激發(fā)黨員群眾參與的熱情，區(qū)組織工作局從區(qū)管黨費中下?lián)軐ｍ椊涃M補助防溺水志愿服務活動開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步配套資金，到各骨干山塘水庫和重點水域，用于物質投放、設施設備添置，防溺水黨員干部的防暑物資配備，同時結合工作實際定期慰問。考核激勵到位，將防溺水工作作為黨建引領底線守護機制的重要內容，納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）黨建述職考核評價工作，融入暑期“一月一課一片一實踐”活動主題黨日活動比選課題，年底檢驗黨建工作成效，兌現(xiàn)獎懲。追責問責到位，區(qū)組織工作局、區(qū)紀（監(jiān)）工委、區(qū)督查室等相關單位成立聯(lián)合督查組，通過明察暗訪等形式到各單位、各骨干山塘水庫和重點水域進行實地督查，將各單位履行防溺水安全工作職責督查情況，及時予以通報，對未在崗在位的水域防溺水責任人進行追責問責，確保全區(qū)防溺水事故“零發(fā)生”。

（一審：周佳；二審：胡凱；三審：胡國華）

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