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為充分發揮林草種苗在科學開展大規模國土綠化行動、荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態工程建設、提升生態系統質量等方面的基礎保障作用，國家林業和草原局日前印發《林草種苗振興三年行動方案（2023—2025年）》。《方案》提出，全面提升草種生產能力，建設50萬畝鄉土草種繁育基地。加強耐旱、耐鹽堿、適應性和抗逆性強的鄉土樹種的選育推廣，布局建設35處耐旱、耐鹽堿、適應性和抗逆性強的灌木樹種、鄉土樹種采種基地，在170個國有林場開展種苗基地示范建設。

另外，森林碳匯是目前世界上最為經濟的“碳吸收”手段，要完成巴黎協定，林業碳匯必不可少。

華西證券指出，林業碳匯具有較大的開發價值，特別是國內生態紅線制度下，林業碳匯無疑是盤活林業資產的最有效手段。同時，林業碳匯的開發具有一定的壁壘，各項測量指標均將影響項目的收益甚至有可能導致項目備案注冊失敗，成熟的項目開發團隊將有效的幫助業主方規避風險。我們認為，在CCER重啟穩步推進的背景下，目前保有大量林地資源以及成熟林業碳匯開發團隊的企業將最為受益，受益標的為黨政文化紙龍頭企業、永安林業、東珠生態。

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