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近日，重慶市醫(yī)保局發(fā)布了一則通知，宣布從9月1日起，對參保人員申領(lǐng)生育保險待遇時，不再收取生育服務(wù)證、再生育服務(wù)證和結(jié)婚證。意味著，未婚女性也能領(lǐng)生育津貼了。

重慶市醫(yī)保局表示，根據(jù)《國家衛(wèi)健委等17部門關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號）等相關(guān)文件精神，經(jīng)市政府同意，各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)將對符合待遇享受條件的參保人員，在申領(lǐng)生育保險相關(guān)待遇時不再收取上述證件。此舉旨在進一步優(yōu)化生育保險經(jīng)辦服務(wù)，為廣大參保人員提供更加便利的服務(wù)。

這一通知的發(fā)布，也是近期全國多地調(diào)整優(yōu)化生育保險經(jīng)辦服務(wù)的一個縮影。在國家層面，政府部門一直在積極探索和推進生育保險制度的改革和完善。近年來，國家相繼出臺了一系列政策措施，以鼓勵生育和支持家庭發(fā)展。而在地方層面，各地也紛紛跟進，根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。

越來越多的年輕人選擇不婚不育，近年來，盡管政策放寬，我國的生育率還是呈現(xiàn)下滑趨勢。

——中國出生人口下滑

近年來我國大陸出生人口有所回落，生育率持續(xù)降低。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2012-2021年中國出生人口數(shù)量持續(xù)下降，2021年為1062萬人，出生率僅為7.52‰。

當(dāng)前面臨的生育形勢是主力育齡婦女?dāng)?shù)量快速減少，生育率大幅下滑。2018、2019年出生人口創(chuàng)1949年以來除1960-1961年自然災(zāi)害時期外的新低，2020年再創(chuàng)歷史新低。

——育齡婦女人數(shù)下降，生育意愿不強烈

根據(jù)智聯(lián)招聘2021年3月初發(fā)布的《2021中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》，調(diào)查結(jié)果顯示，開放生育限制并未有效提升受訪者對生養(yǎng)多胎的意愿。其中，76.9%的職場媽媽和65.5%的職場爸爸表示將維持現(xiàn)狀，12.7%的職場爸爸希望生育更多孩子。此外，在生育成本較高的職場媽媽中，只有5%選擇生育更多孩子這一選項。

人口老齡化少子化帶來一系列重大而深遠的挑戰(zhàn)：低成本人口數(shù)量紅利消失，勞動力成本上升等等。我國人口及生育情況正處于一個轉(zhuǎn)變的階段。盡管人口老齡化帶來了一系列問題，但政府的政策調(diào)整和社會的變革將會為解決這些問題提供可能性。同時，我們也需要關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的變化，積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出努力。

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